无人机飞过超级月亮。CFP 资料

　　当地时间10月19日，奥巴马政府表示，将要求无人机机主为他们的无人机进行登记，以减少无人机飞行对商业航班和人流密集场所造成的安全隐患。

　　当天，美国交通运输部部长安东尼·福克斯宣布成立一个由私营部门和政府代表组成的工作小组，制订完善首部联邦无人机登记条例草案的细则。25-30名工作小组代表来自无人机行业、飞行员、机场官员、无人机爱好者和消费电子市场等各相关领域。

　　草案定于11月20日前出台，顺利的话美国政府官员希望其在圣诞节前推出正式细则。

　　福克斯还表示，登记将有助于监管机构贯彻执行现有的联邦无人机法规，例如禁止在400英尺以上高度和机场附近飞行，不得离开操作者视线等。

　　交通部还称，登记流程将“简化”，某些“低安全风险”的无人飞行器无需登记。而用户如果不按规定要求登记，将面临惩罚。

　　据华尔街日报报道，这一登记条例还面临实际操作和法律层面上的不少障碍。出台新的航空规则通常需要一定的审议和征询意见期，有时长达数年。在被问及此事时，福克斯表示，“我们制定新规过程中当然会仔细审核，但是我们也切实感到任务急迫，需尽其所能快速达成”。

　　路透社称，截至今年8月9日，美国联邦航空局(FAA)已报告了超过650起未经授权的无人机目击事件。相比之下，去年全年的无人机目击事件仅为238起。如果放任其发展下去，今年全年的数量将为1100起。

　　而且，据预测2016年美国的无人机销量将超过100万架，这引发了对无人机起降过程中与商业航班相撞的担忧，甚至有被用作恶意攻击武器的可能。

　　“我们今天想传达是，进入国家空域，是一件非常严肃的事。”福克斯说。在推出登记制度的同时，联邦航空局也与其他机构合作开发可识别和跟踪无人机的系统，以及能保持其远离易受攻击的地点。

　　无人机行业代表对设立此种追溯和问责机制的理念表示欢迎，但质疑在如此仓促的时间内是否能完成出台程序。代表们还表示，对联邦政府是否拥有强制施行的权力尚不明晰。政府官员则认为，根据航空安全法规，联邦航空局有权要求飞行器登记。